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氏族手中，不少百姓种地都是走的租赁交重税的法子，实际上是没有土地的，但这样显然损害了国家的利益。
根据历史上使用的法子来看，有两种法子是比较符合现在的情况的，一个是明朝的一条鞭法，另一个是清朝的摊丁入亩。
一条鞭法是将田赋和徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，这大大简化了税制2。
而摊丁入亩也就是去掉所有的人头税，把这个人头税转移到土地税收上的双重标准，谁土地多，谁多交土地税，普通农民地少，就少交税3。
这两种办法都能遏制地主氏族们垄断土地，但若是想要实施，必然困难重重。
燕清晏这段时间以来都在掌握烟州的情况，按情况来说，摊丁入亩能够帮助他们最大限度的收回氏族手中的土地，然后分给百姓们，是更合适的法子。
但这不禁让他想到雍正时期实行这法子被氏族鼓动百姓联合抵制的例子。
如今烟州刚刚接手不久，原太守底下的班底都还没清理完毕，这会儿如此行事，恐怕烟州不保。
若是非要实施，得更稳妥一点。
老办法，召人开会研讨，还是他带来的那套班底。
褚良等人接到消息，顿时就赶来了平日里办公的官署。
这官署已经稍微进行了改造，其中一间办公室里椭圆形的桌子周围摆着木制椅子，赫然和姜州的完全一样。
他们清楚议事就在会议室，都来了此处。
燕清晏一人一边，对面分别是褚良、崔氏兄弟、贺晏酒以及燕昭。
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