议事商讨过后，三郡大地有序运行。
面对人道意志的出现，军队需要改革、选拔出更优秀、更新鲜的人才，同样也需要考虑对武学学员的进一步培养。
而教育、刑狱也需要进一步在三郡大地上普及开来，让其惠及到每一户百姓。
至于农业的发展，则是需要政务堂亲自规划，虽然归义军有了这么多的土地，可是天灾带来的影响还未曾过去。
若是想要下半年获得一个丰收年，政务堂就必须对普通农户家庭，以及三郡土地的整体规划，整理出一个合适的方案。
还有其他方面，林林总总加起来不下于二十多项，包括了刑狱、军事、教育、内政、商业、人才招揽、器具制造等多方面。
而随着这些政策下发下去，并开始产生效果下，三郡大地仿佛迎来了春天一样，到处都是生机勃勃、万物竞发的模样。
……
又过去了十天，悬峡关，城关处。
熙熙攘攘的行商，还有破衣烂衫的灾民，在城门的关口处，排成一排向里走去。
行人中分为两列，一边是普通的百姓、行商，而另一边则是远道而来的灾民。
行商队伍道后方，两名身穿儒袍的青年，眼神好奇打量着城门外的环境，尤其是一侧的粥棚，还有行商、百姓进关的情形。
“白兄，你看？”
听到汤远志所言，白术转头看向城门。
只见前方那支运送布匹的商队，正与那看守城门的士卒攀谈，看样子很是熟络。
若是按照白术和汤远志游历天下的经验来看，接下来应该是递上通关的钱财。
可让白术惊讶的是。
商队众人只是与士卒打了个招呼，便带队进入了关内，士卒们也没有丝毫的阻拦。
见状，白术也起了心思，有些好奇。
早就听闻，自从归义军拿下南方三郡后，三郡大地上可以说是民不聊生，归义军也是常常横征暴敛、无恶不作。
甚至还有传言说归义军食人。
对于这些夸张的描述，白术和汤远志持有保留态度，如此明显的舆情，两人自然不会轻信，可也对此存有一定的认可。
可自从来到这悬峡关之后。
白术和汤远志的印象便发生了翻天覆地的变化，仅仅只是关外，还未曾进入关内。
眼前的一切就让两人眼前一亮，井然有序的秩序，施粥的粥棚、灾民的出现，都能让两人感受到归义军的与众不同。
尤其是看到一波波不停涌入的灾民，充满希望与希冀的赶来，两人更是心情复杂。
不过这些也可以都是归义军伪装，或许只是外表光鲜亮丽，内里腐朽不堪，这种的情况两人游历天下以来，不知道看到多少。
长久以来所受到的教育，都让两人难以相信，这样一支读书人瞧不上眼的贼军，竟然能够在治理三郡内政上做的如此之好。
可是眼前的一幕，却让两人有所明悟。
或许是自己真的错了，小瞧了他们！
作为天下雄关，归义军既然要向外放开通行，可为何不曾收取钱财，历朝历代以来，关税可都是维持统治的大部收入。
若是归义军真如两人猜想那般。
难道会有不偷腥的猫吗？
按照常识以及入城的行商数量，今日一天，悬峡关就可以收取三百两以上的银子。
长年累月下去，这可不是一个小数目。
而后两人又注意观察了一下，前方所过行商皆是顺利通过，没看到一个人交钱。
而这就有意思了，如果归义军真的如此，没有在暗地里搞鬼，那就只有一个解释，那就是这些行商入关能带来更多好处。
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